一、基本概况

　（一）办学历史

　　广播电视大学是1978年2月邓小平同志根据我国经济、科技和教育发展的状况，从中国国情出发，借鉴英国举办开放大学的经验，亲自倡导并批准创办的。1979年1月，省政府批准成立福建广播电视大学(以下称福建电大)，为省属正厅级高等学校。

　　福建电大是一所利用广播、电视、卫星、文字教材、音像教材、计算机课件和网络等多种媒体进行远程开放教育的新型高等学校，是中央广播电视大学系统办学的重要组成部分（全国共有44所省级和单列市电大），学校按照“现代开放、远程系统、有教无类”的理念和特点进行办学，实行“统筹规划、分级办学、分级管理”体制。经过30年的建设与发展，学校现有左海、旗山、桂山三个校区，内设16个处室、4个学院（高等职业技术学院、继续教育学院、开放教育学院、教师远程教育学院）、2个直属中专校（福建铁路机电学校、福建广播电视中专学校）、6个系（公共事业与教育系、法律与中文系、财经与管理系、工程与农林系、电子信息与计算机系、外语与文化艺术系）。下辖8所设区市电大分校、2所行业性分校、3所县（市）级电大分校、6所县级学院、53个县（市、区）电大工作站，遍布全省城乡的远程教育系统和办学网络。全省电大系统现有教职工1600多人，固定资产总值5亿元，校舍建筑面积36.5万平方米。

　　福建电大创办以来，始终受到福建省委、省政府的高度重视和亲切关怀，原省领导陈明义、张渝民、张格心都曾兼任过福建电大校长。

　 （二）办学的主要任务

　　坚持学历与非学历教育并重、办学与服务并举。现有办学形式和层次有：实行学分制的本专科开放教育、通过成人高考入学的成人大专学历教育、中等职业教育以及各类非学历教育。

　　（三）办学的主要特色

　　一是办学的开放性和灵活性，坚持适应社会对应用型人才的需求，适应学习者对学习的需求，坚持面向地方、面向基层、面向农村、面向边远和民族地区办学；二是教学手段的现代化，坚持现代教育技术手段和方法在教学中的应用；三是系统运作，坚持发挥全省电大系统办学的优势；四是整合利用社会教育资源，坚持对社会各类教育资源的整合利用。

　　（四）取得的主要成绩

　　学校于1999年被教育部评为“全国广播电视大学教学先进学校”，于 2006年3月被省委组织部、省委宣传部、省委教育工委授予2002－2004年度“党的建设和思想政治工作先进高校”，于2007年5月荣获教育部“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估优秀单位，2008年、2009年连续被授予“福建省学习型组织创建先进单位”。突出体现在：

　　一是办学规模不断扩大，适应我省经济建设和社会发展需要，培养大批下得去、留得住的应用型人才。学校现有各类学历教育在册生8.65万人，在校生数约占全省高校在校生数的14%。已累计开设理工、文经、政法、师范等科类180多个专业，培养毕业生近21万人。从1982年至2009年，大专以上毕业生数相当于同期全省高校毕业生总数的14.76%，约占同期全省成人高校毕业生总数的41.08%。此外，还开展全省性非学历教育项目，培训各类从业人员50多万人次，有100多万人次的农民接受电大燎原学校的农村实用技术培训，为全国其他形式的网络教育等考试统考提供20多万人次的考试服务，为推进我省高等教育的大众化和实现教育公平做出了积极贡献。

　　二是信息化基础设施建设取得突破性进展。建成现代远程教育技术网络平台、多媒体视听阅览室、VBI数据广播接收系统、多媒体教室、多媒体语言实验室等一大批用于开展远程教育的现代化设施和设备，开通直播课堂，实现与中央电大和基层电大的双向视频连通，形成“天地人网结合、三级平台互动”的网络教学环境，为构建终身教育体系和建设学习型社会搭建服务平台，网络技术平台在全省高校中处于领先水平。

　　三是建设了一大批适应学生自主学习的多种媒体教学资源。建设了丰富的多种媒体教学资源，形成了覆盖全省城乡、深入乡镇和社区、布局基本合理的教学网络，成为全省规模最大、覆盖面最广的远程教育教学和管理系统。这些资源较好地满足了学习者多元化的学习需求，尤其是能够将优质教育资源输送到教育欠发达地区和教育弱势群体，彰显了教育公平。

　　四是探索了全新的面向在职成人的培养方式、方法和途径。形成了现代远程教育环境下人才培养模式的基本框架，其教学方式、手段的发展为许多普通高校提供了很好的借鉴。

　　五是构建了大规模培养人才的质量保证体系。全省电大系统坚持统一规划、统一管理、统一标准，制定了一系列管理制度，提出了多媒体教学资源建设、教学过程控制、支持服务、教学管理、系统运作五要素为重点的质量保证体系，有效保证各类教育的培养质量，得到社会的广泛认可。

 　　六是服务终身教育的体系基本构建。2007年经省教育厅批准，福建省远程高等教育中心落户省电大，开展省外现代远程教育试点高校设在福建省学习中心（点）的教学支持服务工作，具体承担学习中心（点）的设点与专业设置管理、组织检查评估、招生考试管理、学习支持服务、学籍审核管理、人员业务培训等职能。占地面积135亩、建筑面积8万平方米的福建现代远程教育中心建设项目列入省政府2009年重点建设项目。为社会成员服务的“福建终身学习在线”和为全省30万中小学教师服务的“海西教育网”2009年11月开通，提供优质教育教学资源。学校成为省政府成立的福建省终身教育促进委员会唯一一所高校成员单位，成为全国首家民间组织福建省全民终身教育促进会副会长单位。

二、发展的总体思路

　　2008年10月，福建电大召开第四次党员大会，会议确定了今后五年学校发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和保障措施。

　　（一）指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，改革创新，破解发展难题，推动科学发展，促进校园和谐，在全面建设小康社会、构建终身教育体系和学习型社会中发挥更大作用，为海峡西岸两个先行区建设做出新的更大的贡献。

　　（二）奋斗目标　

　　各项事业又好又快发展，基本建成福建现代远程开放大学和福建省现代远程高等教育中心。

　　（三）总体布局

　　围绕服务终身教育体系和学习型社会的目标，对校区的布局功能进行重新调整，倾力打造“开放教育基地”（左海校区）、“公共服务基地”（旗山校区）和“职业教育基地”（桂山校区）（简称“一海两山”），使校区的布局更加完善，功能定位更加明确，发展重点更加突出，整体规划更加合理。

　　（四）主要任务和保障措施　

　　紧紧围绕学校奋斗目标，扎实推进三大工程建设，着力构建两大体系，实施品牌和项目带动。

　　1．强化内涵，扎实推进质量保障和学习支持服务工程。

　　2．以人为本，扎实推进四支队伍素质和科研能力提升工程。

　　3．整合资源，扎实推进信息化校园和基本建设工程。

　　4．凝聚合力，着力构建全省系统支撑体系。

　　5．发挥优势，着力构建公共服务体系。

　　6．品牌带动，着力实施远程开放教育和继续教育推进计划。

　　7．项目带动，着力实施社区教育和职业教育发展计划。

　　8．加强改革管理，着力保证学校持续稳定发展。

　　9．改革创新，切实加强党的建设和思想政治工作。